定義
ミクロネーション(micronation)とは、個人や少人数のグループが自ら独立国家だと宣言したものの、国際社会や他国の政府から正式な主権国家として承認されていない「自称・超小型国家」のことです。マンションの一室や海辺の岩礁、さらにはインターネット上の仮想空間につくられることもあります。
海の真ん中の要塞にできた、ちいさな王国
子どものころ、公園の砂場に木の枝で線を引いて「ここからは僕の国だよ」と叫んだことはありませんか。ミクロネーションは、そんな国づくりごっこを、大人が現実の世界で本気で実行に移したものだと考えるとわかりやすいです。
最も有名な例は、イギリスの東の沖合にあるシーランド公国です。第二次世界大戦中にイギリス軍が使い、のちに放置された海上のコンクリート要塞に、イギリス人の元陸軍少佐が家族とともに住みつき、独立国を宣言しました。彼らは自分たちで国旗や国歌を定め、独自のパスポートや記念硬貨まで発行し、男爵などの貴族の称号を販売して運営資金を集めました。
オーストラリアには、政府の小麦生産量の制限政策に反発した農家が、自分の農場を国として宣言した「ハット・リバー公国」の例もあります。この農家は納税を拒み、独自の切手や貨幣までつくって、数十年にわたり観光地として運営しました。この公国は2020年に自ら解散しました。
このように、個人が既存の法律の抜け穴を突いたり、私有地に旗を立てたりして、独立した主権国家だと主張する場所がミクロネーションです。世界には、単なるいたずらやアートプロジェクトから、政府への抗議を目的とした政治的なものまで、数百を超える自称国家が存在しています。
バチカンのような本物の超小型国家とは何が違うのでしょう?
名前に「ミクロ」と付くので、バチカン市国やモナコのように面積がとても小さい本物の国とつい混同しがちです。見た目には、領土が狭く人口が少ないという共通点がありますが、法的な地位は天と地ほども違います。
バチカン市国、モナコ、サンマリノ、ナウルのような国は、面積は小さくても国際社会が認めた正式な主権国家(ミクロステート)です。モナコ・サンマリノ・ナウルは国連加盟国で、バチカン市国はローマ教皇庁(ホーリーシー)が代表して、国連のオブザーバー国家の地位を持っています。これらの国は他国と正式な外交関係を結んで大使を交換し、国際法の保護を受けています。
一方、ミクロネーションは、仲間うちでどれだけ大統領や国王を決め、法律をつくっても、世界のどの合法的な政府も正式な国家として認めていません。憲法や法体系から見れば、ミクロネーションは、もともと属していた国の領土の一部か、個人が所有するただの不動産にすぎないのです。
もしミクロネーションの中で重大な犯罪が起きれば、その国の独自の法廷ではなく、もともと所属している実在の国の警察と裁判所が介入して処罰します。自分たちで発行したパスポートも、国際空港の出入国審査では何の効力もない、おもちゃの紙切れでしかありません。
もう少し正確にいうと:国家成立の条件と無主地
もう少し正確にいうと、国際法で一つの国が本当の国家として成り立つには、具体的な要件を満たす必要があります。1933年に結ばれたモンテビデオ条約によれば、恒久的な住民、明確に定められた領域、統治権力を行使する政府、そして他国と外交関係を結ぶ能力が必要です。
一部のミクロネーションは、法律の隙間を狙って、どの国も領有権を主張していない持ち主のいない土地(無主地)を見つけて国を建てることもあります。セルビアとクロアチアの国境紛争地域の間にある放置された土地に、自由主義者たちが建てた「リベルランド」がその代表例です。
しかし、領土や政府の形をそれらしくまねたからといって、自然に国家になるわけではありません。国際法には、要件さえ満たせば国家だという見解と、他国の承認があって初めて国家だという見解がありますが、現実には、既存の主権国家が独立国として受け入れる国際社会の外交的な承認がなければ、国家として活動するのは難しいのです。
外交的な承認がなければ、国際機関に加盟することはできず、正式な貿易や条約の締結もできません。結局、ミクロネーションは、国家の形を借りて個人の理想郷を表現したり、現実の政治に愉快な問いを投げかけたりする、特別な文化現象に近いものです。
よくある誤解
ミクロネーションとバチカン市国は、大きさが違うだけで同じ種類の国家である。
バチカン市国は国際法上の主権国家(ミクロステート)で、これを代表するローマ教皇庁は多くの国と外交関係を結び、国連のオブザーバー国家の地位を持っています。一方、ミクロネーションは、どの政府も認めていない自称国家です。
日常で出会う場面
イギリス沖の放棄された海上要塞に建てられ、独自のパスポートや貨幣を発行し、称号を販売した「シーランド公国」
オーストラリア政府の農業クォータ制に反発し、私有の農場を独立国として宣言した「ハット・リバー公国」
セルビアとクロアチアの国境の間にある持ち主のいない土地だとして、自由主義国家を宣言した「リベルランド」
つまり ひとことで
ミクロネーションとは、個人が独立を宣言したものの、国際社会の正式な承認を受けていない自称・超小型国家です。